全面推行支部主题党日的实施办法

为认真贯彻邵组【2017】8号和邵办文【2017】62号文件精神，进一步严肃我单位党内政治生活，推动全面从严治党要求落实到党支部和每名党员，现结合本单位实际，制定如下实施办法。

一、固定党日时间

我县确定每月最后一个星期五下午统一组织开展党支部主题党日活动，组织党员集中开展活动。

二、明确参与对象

支部主题党日参与对象为本支部所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。年老体弱、行动不便的党员经党支部研究同意，可以不参加。根据支部主题党日内容，可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

三、合理确定主题和内容

支部主题党日活动要紧扣“两学一做”学习教育，贴近党员思想工作生活实际，与“三会一课”紧密结合，主要围绕以下内容开展活动：

组织学习讨论。深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神以及党史国史、马克思主义经典理论，及时传达中央精神和省委、市委、县委要求，定期开展学习讨论，帮助党员武装头脑、指导实践。

开展党性分析。严格执行组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，组织引导党员严肃开展批评与自我批评，深入查找突出问题，认真进行党性分析，明确努力方向和整改措施。

民主议事决策。研究决策党支部年度工作、阶段性任务、自身建设等重大事项，严格落实党务、政务、财务公开制度，定期公开决策过程和结果，自觉接受党员、群众监督。

服务党员群众。组织党员开展志愿服务、公开承诺、走访慰问、结对帮扶、在职党员到社区报到等活动，为群众办实事做好事。落实党内关怀帮扶制度，帮助生活困难党员和老党员解决生产生活方面的实际困难。

集中交纳党费。党员应在党日活动时按规定交纳党费，本人因故不能参加的，可以委托他人代交。党支部对党费收缴使用情况每半年公示1次。

要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地、接受廉政教育、开设网络党课等，不断丰富主题党日的内容和形式。

四、强化组织领导

会党组要把开展支部主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，建立健全督查、通报、考核制度，切实加强领导，精心组织实施。党支部要切实抓好组织实施和纪实管理，主题党日开展情况至少每半年向会党组报备1次。党员参加支部主题党日情况要纳入党员积分管理，作为民主评议党员和评优评先的重要依据，无正当理由一年内连续3次或累计6次不参加的，应评定为不合格党员。

邵东县残疾人联合会

2017年6月2日

开展党支部“三会一课”纪实管理的

实施办法

为严格执行“三会一课”制度，确保组织生活在我单位更加经常、认真、严肃，现就开展党支部“三会一课”纪实管理提出如下实施办法。

一、把握“三会一课”的基本要求

残联党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，依托“三会一课”，围绕“两学一做”内容，每次确定1个主题，组织党员定期或不定期开展学习讨论，全年专题学习讨论不少于4次。“三会一课”要以学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话为主要内容，突出政治教育，突出党性锻炼，针对党员思想工作实际确定主题和具体方式，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要坚持党员领导干部讲党课制度，继续开展送党课下基层活动，推动支部书记、先进典型、专家学者、普通党员讲党课，党员领导干部每年至少为基层党员讲1次党课，党支部书记至少要在本支部讲1次党课。要全面推行党性教育报告员制度，分层级、分领域选聘报告员，分专题、分对象推出精品党课。党课内容要贴近党员思想工作生活实际，增强吸引力和感染力，防止照本宣科。

二、明确“三会一课”的纪实措施

“三会一课”纪实工作由党支部具体负责，一般应采取以下主要措施：

制定年度计划。年初，党支部根据会党组的总体安排部署，结合自身实际，研究制定“三会一课”年度计划，并向支部全体党员公布。

规范记录内容。按照准确、完整、清晰的要求，如实记录“三会一课”的时间、地点、主题、参会情况和详细内容，及时整理归档，妥善保管备查。

定期报告情况。党支部开展“三会一课”情况每半年向会党组织报告1次。涉及重点议题、重要事项和重大决议的，根据上级党组织要求及时上报有关情况。

党支部要探索利用互联网、党员微信群、党务APP等现代信息技术手段，通过视频、音频、图片和电子文档等形式，对“三会一课”进行全程记实、痕迹化管理。会党组对党支部要明确专人联系，对其开展“三会一课”从严指导把关。涉及发展党员、党内选举、组织生活会、民主评议党员及处置不合格党员等重大事项时，视情派人列席指导。

三、强化“三会一课”的监督检查

会党组要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评纠正;情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

邵东县残疾人联合会

2017年6月2日

党员量化积分管理制度的

实施办法

第一条  党员积分管理考核办法，遵循“分类积分、量化考核、底线管理，奖优罚劣”的原则。

第二条 会党组逐级建立积分管理考核体系，实行分级管理，上级监督指导下级，积分统计公示，开云足球官网下载安装透明，以周期内累计积分对党员日常行为进行考评。

第三条党员参加组织生活和有关活动时，应及时在积分管理考核登记表上登记；党员出现扣分情形的，经组织认定后进行扣分。

第四条考核管理员一般为支部委员、组织委员或其他组织人事干部，管理员由党组统一备案。  

第五条  考核内容主要是党员履行党员基本义务，发挥先锋模范作用，遵纪守法，遵守社会公德等情况。

第六条 机关事业单位党员，重点考核是否履行岗位基本职责，积极参加在职党员进社区、结对帮扶等志愿服务活动。

第七条  党员积分管理考核办法主要包括基本分、先锋分和扣分，三项分值相加为综合考评得分，具体标准见《邵东县党员积分管理考核办法项目表》（附后）。

（一）基本分：主要包括履行党员基本义务，正常参加组织生活，积极参加学习培训等情形。

（二）先锋分：主要包括积极服务群众，参与各类志愿服务活动，发挥先锋模范作用等情形。

（三）扣分：主要包括不履行党员义务，违反组织纪律，违背社会公德等情形。

第八条 积分途径。各单位通过支部记录、个人申报、群众建议、党员评议、组织审定等途径进行积分申报和审定。基本分由各支部根据组织生活开展情况及时进行登记；先锋分通过个人申报、班子商议、党员评议和群众建议等途径形成；扣分通过班子商议、党员评议和群众举报等途径形成。

第九条  积分登记。通过统一的《党员积分管理考核登记表》进行登记，由管理员负责积分核实、登记和录入。党员参加组织生活、教育培训、志愿活动、进社区服务等集中性活动，原则上应实时登记；因故未能及时登记的，要由三名党员证明，待下次参加活动时由管理员补记录（补录分数全年不得超过5分）。

第十条  积分公示。党组织应当根据积分情况，3月、6月、9月、12月的25日前将本季度全体党员积分明细表通过党务公开栏等形式进行公示，公示时间一般不少于5天。公示期间，党员、群众有异议的，可向会党组织反映，党组织应及时调查原因并向党员、群众反馈调查结果并备案。

第十一条  积分周期。以每年的1月至12月为一个积分周期，每年12月30日前将全年4次积分加总，形成全年最后综合得分。新一轮积分周期开始时，上一年度积分自动清零，历史积分由基层党委保存，作为历史存档以备党组织和党员查询。

第十二条   积分运用。党员年度积分作为党员民主评议和等次确定的重要依据。

（一）优秀党员在全年综合考评得分200分以上（基本分不低于100分），且先锋分不低于25分的党员中产生，人数占比一般不超过10%；

（二）合格党员在全年综合考评得分120分以上（基本分不低于80分），且先锋分不低于10分的党员中产生；

（三）有下列情况之一者，可确定为基本合格党员：

1、年度基本分不低于60分但年度综合考评得分低于80分；

2、年度先锋分5分及以下；

3、年度扣分达到10分以上，15分以下。

（四）有下列情况之一者，可确定为不合格党员：

1、年度基本分低于60分；

2、年度扣分15分及以上；

第十三条 会党组要依据考核项目表，每季度对党员积分情况进行统计、排名分析。

第十四条  对评为基本合格等次的党员，要指定专人及时提醒谈话，帮助教育改正。预备党员积分管理考核被确定为“基本合格”或“不合格”等次的，视情延长预备期或取消预备党员资格；延长预备期后，积分管理考核仍为“基本合格”或“不合格”等次的，按有关程序取消预备党员资格。

 第十五条  对确定为不合格等次的党员，按照《中共湖南省

委组织部印发〈关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见〉的通知》（湘组发〔2016〕1号）文件规定报上级党组织审批并进行处置。

第十六条  本办法适用于党的组织关系在本单位的所有党员。长期生病或丧失行为能力的党员，经本人申请支部审查同意并报上级党组织备案后，可不纳入考核。

附件：《县残联党员日常管理考核积分项目表》

邵东县残疾人联合会

2017年6月2日

党支部书记“双述双评”工作的

实施办法

为更好地促进我单位党组织书记履职尽责，推动管党治党责任落实，现就进一步规范党支部书记“双述双评”工作提出如下实施办法。

一、述评对象

县残联党支部书记。

二、述评组织

采取由政府办系统集中组织和本单位自行组织相结合的方式，一级抓一级进行推进。

三、述评时间

述评时间为每年12月份。

四、述评内容

“双述双评”的重点是党支部书记个人履行职责情况，主要应包括以下内容：

贯彻执行党组织决策部署情况。主要包括传达执行党的路线、方针、政策情况；执行上级决议、指示情况；落实支委会和支部党员大会讨论决定的事项情况。

加强支部建设情况。主要包括推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况；探索推行基层党组织“五化”建设情况；落实“三会一课”、支部主题党日等党的组织生活制度情况；抓发展党员和党员日常教育管理情况。

完成重点任务情况。主要包括围绕中心服务大局，抓党建促脱贫攻坚、推进供给侧结构性改革、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面工作的情况；立足岗位完成本职工作情况；落实上级交办的具体任务情况。

联系服务群众情况。主要包括倾听党员群众意见情况；深入联系群众，为群众排忧解难情况；组织开展志愿服务情况。

廉洁自律情况。主要包括带头遵守党章党纪党规情况；落实“一岗双责”，抓支部班子成员和党员廉洁建设情况。

基层党委可以根据不同领域、不同行业、不同类型党支部的功能定位和主要职责，分类确定“双述双评”的具体内容。

五、述评程序

1、撰写述职报告。党支部书记认真对照职责要求，围绕述评内容撰写述职报告，并在一定范围内征求意见，报基层党委审核。

2、向支部党员大会述职。召开支部党员大会，党支部书记进行述职，接受党员评议。党组应派人到会指导。

3、系统或单位组织述职评议。召开述职评议会，党支部书记集中进行述职，由政府办负责同志点评，接受参会人员评议。

4、评定等次。根据述评情况，结合日常管理考核，对党支部书记按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次进行综合评定。评议结果要在一定范围内公开。对被评定为优秀等次的，以适当方式给予表彰和奖励；对被评定为基本称职等次的，要进行提醒谈话，责令限期整改；对被评定为不称职等次或连续两年被评定为基本称职等次的，作出组织处理。

六、述评要求

1、统一思想，凝聚共识。开展“双述双评”活动是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措，是加强经验交流、推动工作创新的有效载体，是推进基层党建“基础提升年”各项任务落实的现实需要。党支部书记要通过述职评议强化党务干部的责任意识，推动党建工作走前列、作表率。

2、认真组织，确保实效。“双述双评”活动要紧紧围绕“强化管党责任、增强班子功能、规范基础工作、提升管理水平”来开展，做到述得实、考得严、评得准，不放“空炮”“哑炮”“礼炮”。

3、严肃纪律，客观公正。“双述双评”活动坚持民主公开，走群众路线，把评议方式、评议过程、评议结果向党员群众公开，自觉接受党员监督，实现党建工作“对上负责”与“对下负责”的有机统一；要坚持实事求是、客观公正，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”；要严守纪律，出以公心，不得借机打击报复。

邵东县残疾人联合会

2017年6月2日