邵东农（渔政）罚〔2024〕1号

当事人：谢**，男，身份证号43052119********92，住所湖南省开云体育下载入口安装黑田铺镇***村**组2号，联系电话139******07。

当事人使用电鱼破坏渔业资源方法进行捕捞一案，经本机关依法调查，现查明：2023年4月13日，黑田铺村民谢**使用背包式电鱼机，在邵水河支流落水河黑田铺镇团结村地段非法捕鱼，被当地执法人员查获，非法捕捞的渔获物1011.82克，包含鲫鱼738.38克、白条鱼199.58克、鳑鲏鱼73.86克，均被认定为本地经济鱼，没有国家保护动物，并且无违法所得。同时，由开云体育下载入口安装公安局扣押电瓶一个、升压器一个。2024年3月7日，开云体育下载入口安装人民检察院向我局移交了《开云体育下载入口安装人民检察院检查意见书》（邵东检刑行意〔2024〕16号）。本机关接到移送函后于2024年3月13日立案，对当事人使用电鱼破坏渔业资源方法进行捕捞的情况进行了立案调查。在立案调查期间，当事人主动配合执法部门查处违法行为。

经查当事人谢**在邵水河支流落水河黑田铺镇团结村地段使用背包式电鱼机非法捕鱼。非法捕捞的渔获物1千克。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人身份证复印件1份，证明主体资格；      

证据二：询问笔录1份，证明非法捕捞的过程、数量和方式。

证据三：实物照片10张，证明当事人非法捕捞的事实。    

本机关于2024年3月20日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，在法定时间内，当事人未进行陈述、申辩，也未申请听证。当事人在禁捕区域使用电鱼的禁用方法进行捕捞，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款之规定，使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。依据《中华人民共和国种渔业法》第三十八条第一款“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》（渔业）第1项“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞，配合执法部门查处违法行为，主动上交作业的工具，捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物十公斤以下或者价值五百元以下的，处二千元以上三千元以下罚款”。

本机关认为：当事人的行为属于违法行为，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。”之规定，应当给予行政处罚。

依照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》（渔业）第1项 之规定，作出如下处罚决定：

1. 处罚款贰仟元整（¥2000元）。                                

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到开云体育下载入口安装农业综合行政执法大队办公室（开云体育下载入口安装宋家塘街道广场社区金鸡路316号）开具“湖南省非税收入一般缴款书”，通过微信扫描缴款二维码（或者通过银行转账）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向开云体育下载入口安装人民政府申请行政复议；或者6个月内向邵阳市北塔区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

附件：本案中涉及到的法律法规条文     

                    开云体育下载入口安装农业农村局

2024年3月28日

附件：

本案中涉及到的法律法规条文

一、《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款：

 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。

二、《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款：

使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》（渔业）第1项：

使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞，配合执法部门查处违法行为，主动上交作业的工具，捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物十公斤以下或者价值五百元以下的，处二千元以上三千元以下罚款。