省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第

农村村民建住宅，应当向集体土地所有者和村民委员会提出书面申请，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准。涉及使用农用地的，应当按照本办法第十五条规定的权限办理审批手续。农村村民使用本集体经济组织以外的集体土地建住宅的，应当依法办理土地征用手续。

2、《土地管理法》第五十四条 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地（四）法律、行政法规规定的其他用地。

3、《城市房地产管理法》第十二条 土地使用权出让，由

第二十一条 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。

第六条 除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。(二)已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号

超过批准的数量占用土地

超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。 

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第四十三条 依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第三十九条 依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第四十条 依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。

3、《基本农田保护条例》（国务院令第

第六十六条 违反本法第三十九条第一款（以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金）的规定转让房地产

2、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令55号）第十七条：土地使用者应当

2、《湖南省土地复垦实施办法》（湖南省人民政府令第19号）第十四条 对不履行或者不按土地复垦计划和标准履行土地复垦义务的企业和个人，由国土管理部门责令限期改正

企业改革中涉及的土地使用权，未经批准擅自处置并发生土地使用权转移或改变土地用途的，按非法转让土地或非法占地处罚。

土地管理部门违反本规定批准的土地使用权处置方案无效，对其单位有关责任人员追究行政责任。

2、《

2、《湖南省土地登记办法》第三十一条 采取欺骗手段获取土地权利证书的，或者伪造、涂改土地权利证书的，该土地权利证书无效，并由县级以上人民政府土地权利证书无效，并由县级以上人民政府土地管理部门对有关责任人给予警告，可并处500元至1000元的罚款。

2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则

2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令152号）第四十二条 依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（一）未取得采矿许可证擅

前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规

2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令152号）第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50％以下的罚款；(二)

第四十一条 不依照本条例规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。

2、《湖南省矿产资源管理条例》第三十六条 违反本条例规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处十万元以下的罚款

2、《湖南省地质灾害防治管理办法》第十八条 违反本办法规定，在地质灾害危险区擅自开采地下水、采矿、兴建大中型建设项目以及其他容易诱发地质灾害活动

2、《地质灾害防治管理办法》（国土资源部第4号令）第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门视不同情节处以警告或者按照国务院规定的数额罚款；应当给予治安管理处罚的，

资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。

资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。)的规定及时办理资质证书变

第二十条 有下列行为之一者，地质遗迹保护区管理机构可根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定，视不同情节，分别给予警告、罚款、没收非法所得，并责令赔偿损失。（一）违反本规定第十四条(地质遗迹保护区的范围和

以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

2、《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院令第469号）第十七条 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。

测绘行政主管部门审查同意的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求

2、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第四十四条 征用土地方案公告并支付征地补偿费后，被征地者拒不腾地的，由设区的市、自治州、县(市)人民政府土地行政主管部门责令限期交出土地;逾期不执行的，申请人民法院强制执行。

第十七条 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。

在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土

2、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十三条 按照《土地管理法》第三十七条规定，非农业建设占用耕地应当缴纳土地闲置费的，由县级以上人民政府土地行政主管部门按照每平方米二元以上十元

国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

2、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十条 没有条件开垦耕地或者开垦的耕地不符合要求的，在申请办理农用地转用审批手

开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

2、《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号）第二条 在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源，应当依照本规定缴纳矿产资源补偿费；法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三条 矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例

2、湖南省财政厅、湖南省国土资源厅关于印发《湖南省探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（湘财综[2003]14号）

2、湘发改价费〔2014〕958号

2、湘发改价费〔2014〕958号

2、湖南省财政厅、湖南省国土资源厅关于印发《湖南省探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（湘财综[2003]14号）第十四条 国土资源行政主管部门要切实加强探矿权、采矿权使用费和价款的管理，自觉接受财政、审计等有关部门的检查和监督。

2、财政部、国土资源厅部、中国人民银行关于印发《国有土地使用权收支管理办法》的通知（财综[2006]68号）第五条：国土资源管理部门与国有土地使用权受让人在签订土地出让合同时，应当明确约定该国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交时限以及违约责任等内容。 

2、财政部、国土资源厅部、中国人民银行关于印发《国有土地使用权收支管理办法》的通知（财综[2006]68号）第五条：国土资源管理部门与国有土地使用权受让人在签订土地出让合同时，应当明确约定该国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交时限以及违约责任等内容。 

第十二条 依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手

5、《土地登记办法》(国土资源部令第40号)（相关条文）

6、《不动产登记暂行条例》（中华人民共和国国务院令656号）（相关条文）

责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。

对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

未确定使用权的国有土地，由设区的市、自治州、县(市)人民政府登记造册、保护管理。

2、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（湖南省第九届人大常委会第36号）第七条 土地所有权、使用权及他项权利，依法实行登记发证制度。未确定使用权的国有土地，由设区的市、自治州、县(市)人民政府登记造册、保护管理。

2、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十四条 应当履行的法定义务等情况依法进行监督检查。采矿权人应当如实报告有关情况，并提交年度报告。

第十八条 不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告

2、《湖南省地质环境保护条例》第四条 县级以上人民政府应当加强地质环境保护管理工作，制定地质环境保护规划，并纳入国民经济和社会发展计划。 

2、《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)第四条 县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使

2、《土地利用总体规划编制审批规定》（国家土地管理局令第7号）第四条第二款 各级人民政府负责编制本行政区域的土地利用总体规划，并依照法定程序和审批权限报有批准权的人民政府批准。全国土地利用总体规划(草案)和跨省、自治区、直辖市行政区域的土地利用总体规划

2、《土地储备管理办法》第二条 本办法所称土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。

土地储

2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十二条 采矿权人在采矿许可证有效期满或者在有效期内，停办矿山而矿产资源尚未采完的，必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态，并事先完成下列工作：（一）编制矿山开采现状报告及实测图件；（二）按照有关规定报销所消耗的储量；（三）按照原设计实际完成相应的有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境

第四条 县级以上人民政府国土资源行政主管部门（以下简称查询机关）负责土地登记资料的公开查询工作。 查询机关根据工作需要，可以委托有

地质环境影响评价报告中应当附具地质环境保护方案。 

2、《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》（湘政发〔2004〕21号）第二条 矿山地质环境治理备用金（以下简称备用金），是指采矿权人缴存的以备本矿山地质环境恢复与防治的资金。凡在本省行政区域内从事矿产资源开采活动的采矿权人，必须向县级以上国土资源行政主管部门作出恢

（一）市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。（二）有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。（三

2、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（ 国土资源部第30号令）第二十七条 承担地质灾害治理工程项目的资质单位，应当在项目合同签订后十日内，到工程所在地的县级国土资源管理部门备案。

地质灾害治理

2、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第十三条 申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款